消防のための「CRM」第2回
「意思決定」と「ワークロードマネジメント」

前回（第1回）の記事はコチラ

前回から始まった、これからの安全管理「CRM」。

航空業界で生まれたこの安全マネジメントの概念は確実に今後の消防業界の安全管理に影響を及ぼします。

第2回目の今回は、「意思決定」と「ワークロードマネジメント」についてです。

前回の「状況認識」では、「人間は一つの事にしか注意を向けられない」、「人間はどんなに頑張ってもミスをする」という人間の脳の限界や心理特性などの観点から、「にくい」を無くす等の、根本的にミスをしないような環境を整えるという対策などを紹介しました。では、このような人間の状況認識能力を踏まえた上で、私たちはどのような「意思決定」をしていけばいいのでしょうか？

現代の災害は複雑多様化し、消防業界に求められる災害対応能力は年々大きくなってきています。瞬時に多くの要件を勘案して多数の判断を下していかなければならない災害現場において、「安全で効率的な活動」を実施していくためには、活動方針等における最適な意思決定が必要になってきます。その意思決定の邪魔をしてくるのが「認知バイアス」というものになります。

認知バイアスとは、「人間なら誰にでも生じる思考の偏り」というものです。バイアスは約170種類もありますが、このうち代表的なバイアスが「正常性バイアス」と「確証バイアス」です。

続いてワークロードマネジメントについてです。「ワークロード」とは、直訳すると「作業量」という意味になります。この分野では、隊員一人ひとりの作業量の観点から安全性を考えていきます。

安全に大きく影響する局面下（現場活動）においては、次の4つの要因から人間はエラーあるいはミスをしやすくなります。

まずは「タイムプレッシャー（時間的要因）」についてです。

航空業界は特に時間にシビアな業界になります。燃料が切れれば墜落に至ってしまうため、常に時間との闘いになります。捜索救助活動事案では、残燃料や天候の影響などから、数分で活動を完結しなければならない場合もあり、隊員一人ひとりに時間的なプレッシャーが掛かります。こういったタイムプレッシャーの状況下では、人間は慌ててしまったり、隊員間の連携が上手くいかなかったりと、ミスをするリスクが高まります。例えば、私たち地上活動隊で言えば、ロープの結索なんかがいい例です。通常、何も考えずにできるロープの結索ですが、そこに「お前急げ！ 早くやれ！！」などと急かされると急に手元が狂って、一発でできなかったという経験をされた方はいらっしゃいませんでしょうか？ これがタイムプレッシャーの影響です。

この世の中には、「段取り八分仕事二分」という言葉もあるように、事前にどれだけ準備ができるかによってその後の活動に大きく影響を及ぼしてしまいます。その準備というのも、資機材・役割分担・情報の収集・情報の共有など様々なものが当てはまります。ここが疎かになってしまうと、その後の活動がどんどん後手に回ってしまって、思いどおりに活動を進められなかったり、ミスあるいは事故を起こすリスクが高まってしまいます。

また、先ほどのタイムプレッシャーも重なることによって、さらに状況が悪くなり、自分たちの活動がどんどん劣勢に立たされてしまいます。

ワークロードを高める要因には、「ミスを犯しやすい魔の3H」というものもあります。それがこの「初めて」「変更」「久しぶり」の3つです。

「初めて」については、そもそも経験がないことに関しては危険が分からないため、ミスをするリスクが高くなりますし、「変更」については、人間は過去の経験に引きずられがちになるため、こういった部分からミスが起きがちになります。さらに、「久しぶり」に関しては、過去の経験が曖昧になっているため、だろう作業になりがちになり、ミスが出やすくなったりします。

現場活動などの、安全に大きく影響する局面下においては、実は隊員一人ひとりのワークロードはその事案事案、その時々で変動していると言われています。例えば、訓練ではちゃんとできているのに、いざ現場活動になると、頭が真っ白になり、訓練と同じことをしているにも関わらず、上手くできなかったという経験はありませんでしょうか？ そこには、慢性ストレスや急性ストレスが関与している可能性があります。

慢性ストレスについては、事務が多忙すぎる、あるいは仕事以外のプライベートに問題を抱えてしまい、災害活動に影響を及ぼしてしまったり、急性ストレスに関しては、現場到着直前に軽微な物損事故を起こしてしまったり等、ストレスの影響によって、隊員のキャパシティーは変動します。